Incetati cu prostia ca romanii vor calatori in SUA fara vize de la sfarsitul lui 2009!

Ma exaspereaza de fiecare daca cand vad stiri referitoare la lucruri pe care colegii mei stiu ca sunt imposibile, obiectiv. Unul dintre ele este acea eliminare a vizelor de calatorie in SUA pentru romani. Normal ca astfel de stiri s-au inmultit acum ca ministrul de externe Cristian Diaconescu este la Washington. Oamenii de pe externe care transmit mai departe informatii fie pe surse, fie declaratii ale ministrului scoase din context sau fortate stiu foarte bine ca sunt non-stiri, pentru ca nu e posibil ca romanii sa calatoreasca pana la sfarsitul anului fara viza in SUA.

Am incercat, inainte de plecarea ministrului in SUA, sa il prind pentru a-mi explica de unde afirmatia lui facuta la Realitatea FM ca vom scapa de vize pana la sfarsitul anului. Purtatorul de cuvant de la MAE mi-a zis ca nu l-a mai prins pe ministru, care tocmai iesise pe usa ministerului, si mi-a zis ca este valida o astfel de informatie. Stie foarte bine, la fel ca si mine, ca nu m-a prostit si de aceea vroiam sa il prind pe ministru, pentru a explica un lucru imposibil.

De cand Diaconescu e in SUA a aparut tot pe surse faptul ca Romania a a primit mesaje incurajatoarea privind ridicarea vizelor de la congresman-ul Richard Lugar. Ma ocup de ceva ani de MAE sa nu imi fie greu sa identific sursele diplomatice care au declarat asta pentru agentiile de presa, ii stiu si pe oamenii care scriu aceste stiri. Stim cu totii ca astfel de informatii sunt non-stiri, din motive absolut obiective.

Stim cu totii ca informatiile pe surse au aparut pe o tema de maxim interes, pentru a arata ca ministrul a facut ceva in aceste doua zile in State, in care inca nu s-a vazut cu Hillary Clinton. Nu minimalizez vizita lui Diaconescu, dar americanii au alte prioritati: se vede din intalnirile din ultimele zile ale Seretarului de Stat cu omologii afghan si pakistanez si cu cel rus. Ca vrea ministerul sa arate ca Diaconescu nu pierde vremea, e ceva. Ca intoxica pe un subiect atat de important, e altceva. (Tocmai am primit informatia - sunt inscrisa pe lista de informatii pentru presa a Departamentului de Stat - ca Diaconescu se intalneste cu Clinton la ora 11.30, ceea ce inseamna 18.30 la Bucuresti)

Si voi explica de ce, ca ma exaspereaza informatiile astea false si este necesar sa explic de ce este atat de greu sa fie eliminate vizele pentru romani. Mi se pare si mai dificil acum, ca este o administratie democrata la Washington.

Eliminarea vizelor pentru romani inseamna includerea Romaniei in Programul Visa Waiver (VWP - acronimul in engleza al programului pe care il voi folosi mai departe).

Ca sa fii inclus in acest program, ca tara, trebuie sa indeplinesti niste criterii obiective, cele mai importante dintre ele fiind:

• o rata de refuz a vizelor de 3% ( a fost de 10%, dar noua administratie de la Washington a redus-o la 3% incepand cu 30 iunie 2009)
• introducerea pasapoartelor biometrice (cu cip) in tara aplicanta
  
• o colaborare stransa a autoritatilor americane cu cele ale statelor care sunt incluse in program privind oferirea de informatii privind infrasctiuni grave comise de cetatenii lor, acte de terorism cunoscute sau suspiciuni privind acte de terorism
• rapoarte periodice privind pasapoartele furate sau pierdute
• cooperarea privind masuri de securitate in avioane - introducerea acelor serifi ai aerului pe zborurile spre SUA - si in aeroporturi

In plus, este si o chestiune care tine de implementarea, de catre statul american, a doua sisteme informatice: sistemul de monitorizare al iesirilor (Exit System) si sistemul de autorizare electronica a pasagerilor (Electronic Travel Authorization System), unul in 2009, altul in 2010.

Al doilea, sistemul de autorizare electronica a pasagerilor (Electronic Travel Authorization System), a fost implementat si inseamna ca fiecare cetatean din tarile incluse in VWP trebuie sa completeze, inainte de plecarea in SUA, un formular si sa primeasca un raspuns inainte sa plece spre SUA.

Pe de alta parte, pe site-ul VWP apare mentiunea urmatoare privind calificarea tarilor pentru acest program: In addition, designation as a VWP country is at the discretion of the USG. Meeting the objective requirements of the VWP does not guarantee a successful candidacy for VWP membership. In traducere: desemnarea unei tari ca membru al VWP este la discretia Guvernului SUA. Indeplinirea criteriilor obiective ale VWP nu garanteaza si o candidatura de succes pentru apartenenta la VWP. Adica depinde de administratia de la Washington, presedintie si legislativ, acceptarea in program.

Cum sta Romania si de ce romanii nu vor calatori in scop turistic in SUA fara vize prea curand?

• RATA DE RESPINGERE - Department of Homeland Security (DHS - departamentul pentru securitate interna) a decis ca, de la 30 iunie 2009, rata de refuz sa fie de 3% (nu de 10%) pe o durata nedeterminata, pana cand sistemul informatic privind monitorizarea iesirilor aeriene va fi implementat. Congresul a decis testarea capacitatatii DHS şi a liniilor aeriene de a colecta astfel de date biometrice, nu se stie inca in mod clar cand va implementa DHS sistemul, darmite cand va fi gata testarea, deci este evident ca nu este vorba de doar cateva luni.
• Mai mult, rata de refuz a vizelor pentru cetatenii romani este, potrivit datelor din 2007, de 25%. Ea a scazut fata de 2006, cand era de 37,7%. Departamentul de Stat nu a facut publice datele pentru 2008, dar - presupunand ca a scazut din nou cu 12% - ea ar fi de 13% pentru 2008. Este o estimare grosolana, fireste, dar comparati 13% cu 10% sau, si mai actual, cu 3%. Vi se pare ca Romania indeplineste acest criteriu obiectiv?
• Nu cred in declaratiile celor de la MAE facute de-a lungul timpului, potrivit carora Romania va cauta sa ceara si alte criterii de evaluare, casa sa indice faptul ca rata de remanenta a romanilor pe teritoriul SUA e mica, pentru ca SUA nu o va lua in considerare, neavand cum sa masoare acest coeficient. Nu stie exact cati romani, mexicani, chinezi sau canadieni raman pe teritoriul SUA anual, din moment ce ei devin ilegali acolo.
• "Din pacate, incapacitatea statutara a DHS de a creste rata de refuz peste 3% va face si mai dificila calificarea unor tari ca Romania pentru includerea in Visa Waiver", a spus pentru NewsIn, cu doua luni in urma, directorul VWP. Vi se pare ca declaratia lui lasa vreun indiciu ca romanii vor scapa de vize pana la sfarsitul lui 2009?
  
• CELELALTE CRITERII - Romania a introdus pasapoartele biometrice, cu cip, din decembrie 2008. Deocamdata doar cei care si-au facut pasaport dupa acea data au pasapoarte de care trebuie, dar astsa nu e o problema, vom sta la cozi sa ni le schimbam daca vor elimina americanii vizele.
• In noiembrie 2008, Romania si SUA au semnat "Declaratia dintre Ministerul Internelor si Reformei Administrative al Romaniei (MIRA) si Departamentul pentru Securitate Interna al Statelor Unite ale Americii (DHS) privind principiile de cooperare in vederea intaririi masurilor bilaterale de securitate pentru calatoriile internationale si a indeplinirii cerintelor Programului Visa Waiver".
• Pe scurt, eliminand titlul lung, MAE a explicat clar ce inseamna documentul: este un gest diplomatic ce arata "angajarea vointei politice a celor doua guverne pentru indeplinirea unui set de masuri menit sa faciliteze accesul Romaniei in Programul Visa Waiver", iar declaratia confirma vointa politica a Romaniei pentru continuarea procesului de creare a conditiilor pentru eliminarea vizelor pentru romani, pentru calatoriile de scurta durata, in scop turistic sau de afaceri.
• In februarie 2009, autoritatile romane si americane s-au intalnit pentru a discuta progresele facute de Bucuresti dupa semnarea documentului.
• "Discutiile au fost axate pe realizarea unui schimb util de idei si puncte de vedere cu accent pe evolutiile inregistrate in domeniile care fac obiectul criteriilor accederii la Program", informa Ministerul de Interne. Adica romanii au aratat ca au implementat pasapoartele biometrice si s-a discutat problematica referitoare la securizarea frontierelor si activitatile specifice de combatere a migratiei ilegale, criminalitatii organizate, precum si a terorismului.

Pe langa aceste criterii tehnice, se stie clar ca o administratie democrata face mai dificila includerea Romaniei in VWP, mai dificila intrarea, in general, in acest program. Este evident acest lucru si din faptul ca au inasprit conditiile, au redus rata de refuz de la 10% la 3%, ceea ce ne califica si mai greu.

In conditiile in care presedintele e democrat, legislativul e majoritar democrat... judecati singuri. Pe de alta parte, Romania are de luat niste dividende in urma bunului parteneriat strategic cu americanii, a faptului ca am fost prezenti alaturi de ei in Irak, ca sa nu mentionez decat un element. Ce greutate va avea asta in ridicarea vizelor, ramane de vazut. democratii din congres nu au considerat in trecut ca atarna prea greu, in ciuda sustinerii pe care a aratat-o republicanul Bush Jr. in aceasta privinta. Probabil ca lamuriri vom avea dupa vizita lui Basescu la Washington, pregatita acum de vizita ministrului Diaconescu.